Нові правила дорожного руху вступили в силу в Україні з 7 листопада 2015 року

З сьогоднішнього дня в Україні міліція припинила своє існування. На місце міліції прийшла Національна поліція. Також вступили в силу суттєві зміни в ПДР України та в КУоАП.

Розглянемо детальніше основні новації.

1. Відеофіксація порушень правил дорожного руху, презумпція виновності власника автомобіля

«Листи щастя» повертаються. На наших дорогах знову з'являться технічні засоби з функцією автоматичної фото та відеофіксації порушень правил дорожного руху. Найімовірніше, стаціонарні камери замінять тих, хто раніше стояв на дорогах інспекторів ДАІ, в той час як самі поліцейські будуть постійно переміщатися своїми маршрутами.

Фактично, встановлена презумпція виновності власника автомобіля. У разі фіксації порушення ПДР поліцейський встановлює, за ким зареєстровано транспортний засіб. Потім поліцейський самостійно, без виклику правопорушника та/або власника автомобіля, може винести постанову по справі, яка надсилається заказним листом з повідомленням на адресу власника автомобіля. За бажанням власника автомобіля інформація про порушення може приходити на його мобільний телефон або електронну пошту.

Якщо власник автомобіля не згоден з постановою, він протягом 10 днів з моменту отримання може його оскаржити. Закон також передбачає, що власник може бути звільнений від адміністративної відповідальності у разі надання ним інформації про те, що його автомобілем неправомірно завдали (звернення в міліцію про крадіжку), або якщо протягом 14 днів з моменту отримання постанови до поліції звернеться водій, який справді керував автомобілем на момент фіксації порушення, і він погодиться на привлечение його до відповідальності.

Також заслуговує на увагу положення КУоАП про те, що якщо автомобіль був переданий іншій особі за якимось договором, відповідальність несе власник цього автомобіля. Тобто. у разі передачі свого автомобіля іншій особі, наполегливо рекомендуємо це юридично оформити - письмово укласти договір найму, лізингу, прокату, з зазначенням строку дії договору, а також прав та обов'язків сторін. Необхідно розуміти, що якщо ви дали свій автомобіль знайомому без якого-небудь оформлення, то довести те, що під час порушення за кермом були не ви, а ваш знайомий, буде проблематично, якщо він, звичайно, сам згодом це не підтвердить.

2. Система штрафних балів.

З'явилося поняття "штрафних балів". Тепер кожному громадянину України, який має право на керування транспортним засобом, щорічно (з дня отримання права на керування транспортним засобом) буде нараховуватися 150 балів.

У разі порушення правил ПДР, яке буде зафіксовано в автоматичному режимі, з водія будуть списуватися 50 балів.

Серед таких порушень – перевищення швидкості, проїзд на заборонний сигнал, порушення правил зупинки та паркування, а також заборона рухатися смугою для громадського транспорту, тротуарами або пішохідними доріжками, виїзд на смугу зустрічного руху, порушення правил проїзду переїзду.

Після вичерпання ліміту в розмірі 150 балів водитель за подальші порушення повинен буде оплачувати штрафи в грошовому вигляді. При цьому, якщо водій не порушував ПДР протягом року, а відповідно не використовував штрафні бали, то накопичуватися в подальшому вони не будуть.

3. Оплата штрафів по-новому

Нові правила також вносять низку змін у систему оплати штрафів.

Зокрема, вводиться система заохочення для своєчасної оплати штрафу. Так, за порушення, яке було зафіксовано в автоматичному режимі, протягом 5 днів з дня отримання постанови достатньо буде внести лише половину від суми штрафу.

Для всіх штрафів (у сфері безпеки дорожного руху): у разі неоплати штрафу протягом 30 днів з дня вручення постанови взимається пеня в подвійному розмірі штрафу. Якщо ж по закінченні 61 дня порушник не оплатить штраф та пеню, справа буде передана до виконавчої служби.

Крім того можлива безготівкова оплата, через термінал на місці вчинення порушення.

Також вводиться норма, що суб'єктом правопорушення (перевищення швидкості руху, проїзд на заборонний знак, зупинка в неналежному місці тощо) є особа, яка керувала транспортним засобом на момент вчинення правопорушення, а не власник автомобіля.

Крім того, як відзначають експерти, нові правила прибирають так звані "вилки" в розмірі штрафів, причому, в бік зменшення розміру стягнення. Наприклад, за випуск в експлуатацію автомобілів у яких вміст забруднюючих речовин у відпрацьованих газах перевищує норму, тепер штрафні санкції складатимуть 80 необоротних мінімумів доходів громадян, а не як раніше від 80 до 130. Такий принцип застосовується й до інших порушень

4. Менше причин для зупинки автомобіля

Крім того, після нововведень не залишилось норми, яка раніше дозволяла зупиняти будь-який автомобіль з формулюванням "проведення цільових заходів (операцій, відпрацювань, планів) для перевірки документів на право використання та керування транспортним засобом". Раніше ця норма, по суті, розв'язувала руки інспекторам, дозволяючи зупиняти під приводом "відпрацювання" практично всім.

Після вступлення в силу Закону "Про Національну поліцію" залишилось 10 причин зупинити автомобіль.

1. Водій порушив Правила дорожного руху.
2. На автомобілі немає номерного знака, він розміщений неправильно, закритий сторонніми предметами або його неможливо прочитати з відстані 20 метрів.
3. Є очевидна технічна несправність транспортного засобу.
4. Надійшла інформація про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до створення ДТП, кримінального або адміністративного правопорушення, або якщо є інформація про те, що транспортний засіб або вантаж можуть бути об'єктом або засобом створення ДТП, кримінального або адміністративного правопорушення.
5. Транспортний засіб перебуває у розшуку.
6. Потрібно опитати водія або пасажирів про обставини, що трапилися ДТП, кримінального або адміністративного правопорушення, очевидцями яких вони могли бути.
7. Необхідно залучити водія транспортного засобу для допомоги іншим учасникам дорожного руху, поліцейським або залучити як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні порушення або матеріалів, що стосуються ДТП.
8. Уповноважений орган прийняв рішення про заборону або обмеження руху.
9. Спосіб кріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку іншим учасникам дорожного руху.
10. Порушено порядок використання спеціальних світлових або звукових сигналів.

5. Нова поліція та правила ПДР, але ДАІшники поки залишаться

Водночас не дивуйтесь, якщо раптом на дорогах ви побачите звичних вам співробітників ДАІ. Згідно з законом про Національну поліцію, до створення та комплектування на всій території України патрульної поліції тимчасово, до 31 грудня 2016 року, дозволяється функціонування у складі поліції Державної автомобільної інспекції та підрозділів громадської безпеки.